第七百二十三章 大改革前奏（4/6）
，现在新汉朝官府要拿来分配给一些没有田地的百姓，那么他们就不干了。再加上，虽然新汉朝成立了十多年，这样的做法一直如此延续了下来，似乎很不错。但是，在新汉朝原来的治理地域上，其实也出现了不少的问题。好比，在这个古时代，水利网络远没有后世那么的多及方便，种植的时候没水怎么成？如此，容易放水到田地的地方，自然就有人争着要，而一些难以放水到田的田地，谁都嫌弃。官府只能起到引导的作用，但许多落到实际的事，官府总不可能做得到十全十美的。
这样，其实已经造成了不少村与村、镇与镇之间的百姓生了争执打斗事件。
现在，刘易就得要与众臣，就一些现实的情况，及早的制定出一些解决的办法方案，到时候，让所有的百姓都无话可，要服从官府的引导治理，否则，这种牵涉到社会民生的问题，处理不好，就一样也会造成社会的混乱。
如此，刘易又根据后世的一些情况，跟众臣制定了一些合适的政策方案，等将来大汉一统之后，将会根据各个郡城、县城的情况。来从新分配土地，尽可能的做到让所有的百姓都无话可，公开开明，公平公正。
但有一点，刘易是要重申的，那就是所有大汉的土地，都归国有，分配给百姓，那只是分配给他们使用权。还有就是，分配给百姓的田地，他们虽然有转让使用的权利，但是，必须要经得官府的同意，要根据官府的同意，他们方可以转让。因为刘易不想后世的那般，有人自持有钱有势，便可以为所欲为。
另外，更为重要的，刘易得要克制一些大地主的产生。如果一个地方，出现了一个大地主，凭着钱财，将一城一地都买了下来，这样，总会有一天，会逼着一些百姓难以生存下去，就如不久前的大汉。之所以会有黄巾之乱。之所以会大汉大乱，就是这些原因。
所以，刘易可以允许富可敌国的商人出现，但绝对不能允许一些大地主的出现。
这个。只是一个方面的问题。
有一个问题也是相当的重要，就是刘易所考虑到的，当百姓的生活达到了一定的较好的水平的时候，要如何的让广大的民众百姓保持一种艰苦朴素的良好传统美德的问题。
有句话怎么的？男人一有钱就会变坏，毕竟。温饱思****嘛，这些都是很正常的，人之常情。
但是，如果没有一些条例去控制，去引导的话，这个社会早晚也会大乱。
比如，百姓民众，都有余粮，并且都有了钱，而有了钱的百姓。他们
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