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廷的公信力，不可不慎∞以下说的话←白尚书能牢记下来，并竭力辅佐朕完成这次改革。

但在朕看来，司法是有别于立法及行政∏处罚犯罪或裁决私人争讼的权力，性质上属于纯粹的法律作用，而非政治作用。

负责判案的官员不应有主观的判断，不能以权操控司法审判′不过是律法的传声筒，在审判的过程中，只能依照大理寺制定出来的法律精确地采用法律条文，不具有违法审查权，甚至连解释权亦必须严格受到限制。

司法的第一特性应该是中立性，不偏不倚，这一点在历朝的案件审理中，也有亲属回避制度为例，但这还不够，除此之外，还要有严格的诉讼程序规则来毕审案官员的中立地位才行。

司法的第二特性是性【法权的性是确本法公正的必要，朕下旨皇帝不得直接干涉司法审判，正是为了堡它的性∞消看到司法部门不仅完全地于立法和行政部门之外，而且还享有违反大秦律的审查权，可以撤销违反大秦律的法律和行政行为。

第三点，朕要强调的是统一，这统一性有两个方面的内涵，其一是司法权由法定部门统一行使，其他部门不能分享；其二是用司法解释或指导性判例统一全国各级审判部门的裁判尺度≮具体案例中，各个类似的案件，不能因人而异，因地而异，要维护到司法的统一性。

在朕看来，司法权的统一性毕方面，面临的大敌是地方保护主义—了避免地方保护主义对司法干预的可能性，朕要明确规定，跨州府之间的案件不能由原被告所在州的任何一方司法部门来审理，而要交到中枢司法部门管辖≡便能有效防止了地方保护主义

专业性，朕将其视为司法的另一个重要特殊，正所谓人命关天，一但错判，百姓性命被夺去，便再也补偿不回来了。

在这一点上历朝的做法都很随意，掌握着司法权的地方官员，很多都是些两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的腐儒，他们甚至连律法都不通晓，为官一方后，凭借师爷说两句，就草率地判人生死‰到这些，朕心中就不寒而战，我大秦不能再这样了，绝对不能。

因此，朕需要一支专业性极强的司法队伍，不仅都受过严格的法学教育和训练，而且有丰富的司法实践经验。对各种律令和案例了如指掌≮选拔司法部门的官员时，也要要制定严格的规定，以确本法队伍的高度专业性。

最后，朕要强调的是司法的公开性，这一点在历朝中，也总是被有意无意的忽略了。官员们审案，高兴就让几个百姓在堂下旁听，不高
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