第四百九十二章 无奈（1/4）
朱由检一行出了辽东，在走走停停中，在历时半个多月后，也终于抵达了山东境内。
由于不断的前行，所以距离胶州也越来越近。
朱由检第二站，山东胶州。
回想起半个多月前，在沈阳见到樊旺时，对他交代的那些事情，朱由检不禁觉得，也是时候在几座造船厂周边设立县城了。
县城？
不，准确的说，是设立县城的执政模式，也就是说设立衙门，掌控周边的百姓安危，以及解决一些民生的问题。
辽东那个扒手虽然只是在行程中一闪而逝的角色，但却又的给朱由检提了一个醒。
当一个地方逐渐繁华起来，自然而然也就吸引来一群三教九流的角色。
所以不予管理，很容易就会导致到底治安出现巨大的问题，为百姓带来莫大的危机。
不同的是，在辽东朱由检还先后向樊旺传达了，务必要继续大练兵的旨意，以及大力发展海军的旨意。
但对于胶州，朱由检就只有一个旨意了，那便是大力发展海军。
练兵？
不重要了！
或者说，有了多个精锐部队的朱由检，并不想在继续扩建多余的番号了。
目前，陆军已经有了精锐部队，辽东的樊旺，倭岛的曹文诏，回援京师的卢象升，以及福建的马祥麟，以及镇守在安南附近的李邦华。
反观海军，也有马祥麟一部，以及宝岛海军和远征海军三个精锐部队。
可以说，在目前这个还没有空军的时代，朱由检已经成功搭建出了海军和陆军的架子。
并且陆军领先世界，海军也一样名列前茅。
踏入山东地界的朱由检，一路上继续是不断的视察着百姓的生活。
他发现，山东百姓要比辽东百姓困苦很多。
一路走来，更是见惯了各式各样面黄肌瘦的百姓。
虽说富户也有，但绝对不多。
可能唯一让朱由检略感欣慰的，也许就是一路走过来还没有发现饿死的百姓吧。
其实朱由检也知道，这个情况，也和自己这些年的旨意有关。
首先就是，山东百姓之所以困苦，实际上一是受到了天灾的影响，最初导致山东流民无数。
其
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